중소벤처기업부와 창업진흥원이 공고한 '민관협력 오픈이노베이션 지원' 공공데이터 활용 지원은 2026년 8월 31일 16시에 접수가 마감된다. 이번 후보에는 공공기관이 과제를 제안하는 Top-Down 공고와 창업기업이 직접 수요를 제안하는 Bottom-Up 공고가 함께 들어왔고, 두 공고는 같은 사업 축이지만 신청 주체와 요건이 다르므로 하나로 비교해서 보는 것이 효율적이다.

Top-Down 공식 공고는 공공기관이 보유한 데이터를 기반으로 창업기업과 협업해 공공서비스 혁신과 창업기업 성장을 촉진하는 과제를 모집한다. 신청대상은 공공데이터법 제2조 제1호에 해당하는 기관, 즉 국가기관과 지방자치단체 등 공공기관이다. Bottom-Up 공식 공고는 창업기업이 필요한 미개방 공공데이터를 제안하고, 이를 확보해 제품·서비스 개발 또는 연구개발에 활용하도록 지원하는 구조다.

Top-Down과 Bottom-Up의 차이

Top-Down은 공공기관이 먼저 문제와 데이터를 제안하는 방식이다. 제출서류는 제출 공문, 협업 과제소개서, 기관·개인정보 수집이용제공동의서, 사업자등록증 등이다. 선정 절차는 공공기관 협업 과제 모집, 과제 평가, 과제 선정, 창업기업 모집 순서로 안내돼 있다. 지원내용에는 선정 창업기업 대상 정부지원사업비 최대 1억원 지원이 포함된다. 문의처는 중소벤처기업부 신산업기술창업과 044-204-7643, 창업진흥원 민관협력실 044-410-1720, 1767, 1768, 1764, 시스템 문의 1357이다.

Bottom-Up은 창업기업이 먼저 필요한 공공데이터를 제시하는 방식이다. 신청대상은 세 가지 요건을 모두 충족하는 7년 이내 창업기업이다. 첫째, 공고문상 신청자격에 해당해야 한다. 둘째, 공공데이터포털을 통해 공고 마감일 이전 공공데이터 제공 신청을 했지만 보유기관으로부터 제공불가 통보를 받은 경우여야 한다. 셋째, 필요한 데이터의 미개방 또는 확보 곤란으로 사업 추진에 어려움이 있고, 제품·서비스 개발이나 연구개발을 위한 구체적 활용계획을 제시해야 한다.

지원규모와 제한 조건

Bottom-Up 지원내용은 공공데이터 확보, 사업화 자금, 기술개발 연계 지원으로 나뉜다. 공식 공고는 기업 공공데이터 문제해결 지원센터와 협력해 미개방 데이터 보유기관과 협의하고, 협업 지원금 최대 1억원, 중기부 창업성장기술개발 및 민관공동기술사업화 사업 연계 지원을 안내한다. 개인정보, 영업비밀 등 관계 법령상 공개 또는 제공이 금지·제한되는 데이터는 지원 대상에서 제외된다. 단순 정보 수집, 열람, 출판 목적도 제외된다.

Top-Down의 제한은 신청 주체가 공공기관이라는 점이다. 민간 기업이 이 공고에 직접 신청하는 구조가 아니며, 공공기관이 데이터 기반 협업 과제를 제안한 뒤 이후 창업기업 모집으로 이어지는 방식이다. 대전창업온라인도 Top-Down 공고의 대상과 온라인 접수 정보를 공공기관 중심으로 정리한다. Beconic 목록에서도 두 공고가 같은 날짜 마감의 중소벤처기업부 사업화 공고로 함께 노출된다.

마감 전 어떤 공고를 봐야 하나

공공기관이라면 Top-Down 공고를 보고 기관 내부 데이터, 해결하려는 공공서비스 문제, 창업기업과 협업 가능한 범위를 정리해야 한다. 창업기업이라면 Bottom-Up 공고를 먼저 봐야 한다. 특히 제공불가 통보서가 핵심 요건이므로, 공공데이터포털 신청 이력과 거부 결정 통보서가 없다면 신청자격 충족 여부가 흔들릴 수 있다. 사업계획서에는 데이터가 왜 필요한지, 확보하면 어떤 제품·서비스가 가능한지, 공공성과 사업성이 어떻게 연결되는지 구체적으로 써야 한다.

신청방법은 두 공고 모두 K-Startup 온라인 접수다. Bottom-Up 제출서류는 사업계획서, 공공데이터 제공 거부 결정 통보서, 신분 확인 서류, 사업자등록증명, 창업기업 확인서 등이며 세부 서류는 첨부 공고문을 따라야 한다. 사업 문의는 Bottom-Up 기준 서울창조경제혁신센터 02-739-7328, 7329, 9796이고 시스템 문의는 국번없이 1357이다.

결론적으로 이 사업은 공공데이터를 단순히 열람하는 지원이 아니라, 미개방 데이터와 창업기업의 서비스 개발을 연결하는 오픈이노베이션형 사업이다. 공공기관은 해결 과제와 데이터 제공 가능성을, 창업기업은 제공불가 이력과 구체적 활용계획을 먼저 확인해야 한다. 8월 31일 16시 마감 전 K-Startup 원문과 첨부 공고문을 반드시 대조하고 제출완료 상태를 확인하는 것이 안전하다.

출처 및 참고자료

• K-Startup Top-Down — 공공기관 제안 협업 과제 공식 공고의 대상, 지원내용, 문의처 확인
• K-Startup Bottom-Up — 창업기업 제안 협업 과제 공식 공고의 7년 이내 요건, 제공불가 통보 요건, 지원내용 확인
• 대전창업온라인 — Top-Down 공고의 신청기간, 대상, 온라인 접수 링크, 원문 URL 교차 확인
• Beconic — Top-Down과 Bottom-Up이 같은 마감일의 중소벤처기업부 사업화 공고로 노출되는지 확인